【刑九明天施行】都告诉你这9种行为是犯罪，本文告诉你为什么（附刑法新罪名）
来源：河南点石律师事务所作者：郑州律师时间：2015-11-2
《刑法修正案(九)》在现行刑法第291条中增加了一款：“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。”因此，今后在微信、微博上发布关于险情、疫情、警情等消息前，一定要核实信息的准确性，三思而后行。当然这要求传播者主观心理上必须是明知是编造的虚假信息，并予以恶意传播，并且造成的后果比较严重，才会考虑入刑。比如“地震谣言”，导致大量的民众举家迁徙、抢购食品等社会混乱现象。《刑法修正案(九)》第284条新增规定：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
注意这里有两个关键点：一是“法律规定”，说明不是法规、规章和制度中规定的考试。二是“国家考试”，比如国家司法考试、国家（省市）公务员考试、执业医师考试、注册会计师考试、高考、国家英语四六级考试、教师资格证考试等。只有在这些国家考试中作弊的、替考的、让别人为自己替考的，才构成犯罪。中学大学里的“期中期末考试”不在此限，受学校纪律调整。《刑法修正案(九)》规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
针对医闹事件频繁发生，社会各方呼吁有必要从法律上对扰乱医疗秩序行为进一步明确，使法律更有针对性，提高对扰乱医疗秩序犯罪的震慑力。其实，没有加上“医疗”之前，严重的“医闹”行为也是按聚众扰乱社会秩序罪定罪处罚的，只不过这次修订加上“医疗”二字是为了引起全社会的重视。《刑法修正案(九)》在第260条后增加了新内容：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处3年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一种行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。近年来，老师虐待小朋友的新闻事件时有发生，但是大多数情况下，都只是辞退相应幼师或者对其进行行政处罚。《刑法修正案(九)》出台后，幼师若再有此类行为，将可能面临牢狱之灾。同时，幼儿园以及幼儿园主管人员也将面临刑事处罚。5.扰乱法庭：在法庭上打骂法官律师检察官最高处3年有期徒刑《刑法修正案(九)》第309条规定：“有下列扰乱法庭秩序情形之一的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金：(三)侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止，严重扰乱法庭秩序的；(四)有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为，情节严重的。”
司法实践中“死磕”行为的频发、律师反映强烈的“发问难”、“质证难”和“法庭辩论难”等“新三难”问题，大多是因为司法工作人员违反法律规定导致诉讼权利无法保障，因而引发“闹庭”。因此，这次刑九的这点修改是比较中和的做法，也同时促进了司法公正。
原草案兜底条款“其他严重扰乱法庭秩序的行为”的表述，由于过于原则、主观色彩过于浓厚等原因，为防止法官滥用，最终被立法机关删除，取而代之的是较为明确的列举式描述。《刑法》第277条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。刑法修正案(九)》在第277条中新增加一款：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。”修正案九没有专门规定“袭警罪”，而是在妨害公务罪中将暴力袭警行为明确加以列举，作为从重处罚的情形，这样有利于对执法机关依法执行职务的行为给予一体保护。
立法机关考虑到实践中，大部分所谓的“袭警”行为的发生原因是警察权的滥用引起，在没有做好警察队伍的合法执法、规范执法和文明执法之前，不考虑单独设立“袭警罪”。将刑法第二百四十一条第六款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。”《刑法修正案(九)》在对妇女儿童的保护上，明显增加了力度。《刑法修正案(八)》规定：收买被拐卖的妇女儿童，不阻碍其返回居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究责任。删除了原条文中“可以不追究刑事责任”的规定，将所有收买妇女儿童的行为都规定为犯罪，一律予以刑罚处罚。8.私藏禁书：私藏恐怖主义图书音频最高处3年有期徒刑《刑法修正案(九)》第120条之六规定：“明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
暴恐音频泛滥是诱发这几年暴力恐怖犯罪事件频发的原因之一，因此即便是持有的也会构成罪犯。但该罪要求持有人必须明知自己持有物品属于宣扬恐怖主义、极端主义的物品。刑九把第一百三十三条之一修改为：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。”刑法修正案八中的危险驾驶罪只有“追逐竞驶，情节恶劣的”和“醉酒驾驶机动车的”两种行为描述，立法机关考虑到近几年校车事故的频发，即便是没有发生交通事故的也要入刑。校车超速超载发生重大伤亡事故的，依然按照重大责任事故罪追究责任人的刑事责任。（2015年10月19日最高人民法院审判委员会第1664次会议、2015年10月21日最高人民检察院第十二届检察委员会第42次会议通过）
根据《中华人民共和国刑法修正（九）》（以下简称《刑法修正案（九）》）和《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》的有关规定，现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下补充、修改：我们上一次的刑（八）减少了13个死刑罪名，保留55个死刑罪名。这次的刑（九）继续逐步减少死刑罪名，取消走私武器、弹药罪，走私核材料罪，走私假币罪，伪造货币罪，集资诈骗罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，阻碍执行军事职务罪，战时造谣惑众罪等９个罪名的死刑。“生杀予夺”需要慎之又慎。逐步减少死刑并控制死刑的适用，是符合国际趋势的做法，体现了宪法关于“尊重和保障人权”的精神，也是落实十八届三中全会关于逐步减少死刑罪名的改革任务。如果一个人的犯罪行为是发生在新法颁布以前，此时要考虑的是先适用旧刑法，即行为时的法律规定。举一个例子：良辰某在2015年10月30日收买一名被拐卖的妇女。那么就要直接适用刑八的旧规定，即“可以不追究刑事责任”。但是有例外，一个犯罪行为虽然发生在新法颁布之前，但是发现后生效的新法比先前的旧律更有利于被告人的，要按照新法律的规定处罚。举一个例子：2015年5月-10月期间，日天某集资诈骗且数额特别巨大，2016年3月审理此案，由于2015年11月1日生效的刑九规定集资诈骗罪不再保留死刑。那么无论后果多么严重，也要按照刑九的新规定不能判处被告人死刑。
